各地为何竞相放宽落户条件？_时事政治_中公教育网“333体育官方网址”

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过去谓之才是拿工作职位对号入座，给你一份工作，然后再说落户的事情，落户人数一般来说不会多于就业人数。现在各地的政策在落户方面做出了很多调整，即使在当地还没工作，也可以再行把户口上了。各大城市为更有人才，竞相限制落户条件，主要原因是什么?一是中央明确提出的新型城镇化政策，早已拒绝各地限制落户的容许。

中共十九大报告早已明确提出了要减缓农业移往人口市民化，对于限制落户条件早已明确提出明晰的拒绝。虽然特大城市也特别强调主城区掌控人口，但是首度放松有学历的人口落户。

从这个看作，各地各城市前进户籍管理制度的改革，是自学贯彻落实中共十九大精神的最重要措施。二就是指全国城市发展规律甚至从世界城市发展规律来看，有经济活力的城市大多是移民城市。

在中国北上广浅，外来人口所占到比重最低。深圳外来人口和本地户籍人口约为四比一。北京外来人口大约800万，占到总人口比重2/5，而上海外来人口900多万，占到总人口的比重和北京差不多，虽然比重高于深圳，但是总量很高。根据这些城市发展的成功经验，大量吸取外来人口是提升城市活力的关键性措施。

三是部分城市限制户籍管理，显然不存在着一定的经济动机。更有产业投资，人力资源储备是关键。人力资源的空间产于一定会与产业投资的方向相吻合，是互为因果关系。

一些城市限制落户条件实质上是趁此了人力资源储备对减少投资的排出效应。这也是在中共十九大以后，各地政府构建城市转型、应付新机遇新的挑战的一项具备深远影响意义的改革措施。比起于过去脱节的户籍管理体制，各地限制了落户容许，应当说道是一件大好事，也是贯彻落实中共十九大精神和中央有关城镇化政策的实际措施，应当不予希望。

对于各大城市实施的更有人才政策，从城市管理者层面来讲，应当怎样全面精确地考虑到呢?首先，否可以根据行业市场需求来确认人才引入标准，而不是仅限于学历?制订城市政策，要考虑到城市的市场需求，也要考虑到城市的服务质量。创意必须好的基础设施环境，也必须好的服务环境。

这种服务环境不一定只反映在工业园上，还要反映在为传统服务业提供方便上，更加要反映在获取较低的创业成本上。其次，要作好规划，还包括与引入人口涉及的产业和居住于空间的发展规划，充分考虑如何在主城区和周边中小城市合理配置资源，更有人才低收入和移居;如何作好与他们的收入水平相适应的医疗、教育、基础设施设施等资源，为他们的平稳低收入和居住于建构较好的条件。此外，当人才转入的时候，不会有更加多设施人口转入，如何解决问题好他们的各项服务问题，也是政府必需要面临的问题。

(作者李 铁为国家发改委城市和小城镇改革发展中心首席经济学家)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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